Терміни «нещасний випадок» та «гостре професійне захворювання» зазначені у п. 3 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою КМУ від 17 квітня 2019 року № 337 (далі — Порядок № 337).
Нещасний випадок — це обмежена в часі подія або раптовий вплив на працівника небезпечного виробничого фактору чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов’язків або в дорозі (на транспортному засобі підприємства чи за дорученням роботодавця), внаслідок яких заподіяно шкоду здоров’ю, зокрема від контакту з представниками тваринного та рослинного світу, які призвели до втрати працівником працездатності на робочий день чи більше, або до необхідності переведення його на іншу (легшу) роботу не менш як на робочий день, зникнення тощо.
Гостре професійне захворювання — захворювання (або смерть), що виникло після одноразового (протягом не більш як однієї робочої зміни) впливу на працівника шкідливих факторів фізичного, біологічного та хімічного характеру (у тому числі інфекційні, паразитарні, алергійні захворювання) (п. 3 Порядку № 337).
Постановою КМУ від 13 травня 2020 року № 394 «Про внесення зміни до переліку професійних захворювань» діагноз «Гостра респіраторна хвороба COVID-19, спричинена коронавірусом SARS-CoV-2» внесена до розділу V. Захворювання, викликані дією біологічних факторів Переліку професійних захворювань, затверджені постановою КМУ від 8 листопада 2000 року № 1662.
Пунктом 7 Інструкції про застосування переліку професійних захворювань, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров’я України, Академією медичних наук України, Міністерством праці та соціальної політики України від 29.12.2000 № 374/68/338 визначено, що при захворюваннях інфекційного походження (вірусний гепатит, бруцельоз, сибірська виразка, кліщовий енцефаліт та інші) діагноз установлюється лікарем-інфекціоністом та профпатологом з урахуванням епідрозслідування, проведеного фахівцями територіальної СЕС».
Міністерство охорони здоров’я України у листі № 05.1-11/18857/2-20 від 07.07.2020 наголошує на необхідності вчасного проведення епідеміологічного розслідування та виявлення осіб в осередку захворювання з внесенням до форми облікової статистичної документації, а саме до форми №357/о «Карта епідеміологічного обстеження вогнища інфекційного захворювання», затвердженої наказом МОЗ України від 11.07.2000 № 160 та подання цих матеріалів до відповідних комісій з розслідування відповідно до запитів комісій.
Міністерство охорони здоров’я України у листі від 06.04.2020 №05.1-08/9247/2-20 та Державна служба України з питань праці у листі від 07.04.2020 №2480/1/3.5-20 зазначили, що лабораторно підтверджені випадки інфікування COVID-19 медичних та інших працівників, що пов’язані з виконанням професійних обов’язків в умовах підвищеного ризику зараження на COVID-19 розслідуються як випадки гострого професійного захворювання відповідно до вимог Порядку № 337.
Згідно з пунктом 6 Порядку № 337 заклад охорони здоров’я зобов’язаний невідкладно передати з використанням засобів зв’язку (факс, телефонограма, електронна пошта) та протягом доби на паперовому носії екстрене повідомлення про звернення потерпілого з посиланням на гостре професійне захворювання (отруєння) на виробництві за формою згідно з додатком 1:
- підприємству (установі, організації), де працює потерпілий або на якому він виконував роботу;
- територіальному органові Держпраці за місцем настання нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння);
- робочому органові виконавчої дирекції Фонду соціального страхування за місцем настання нещасного випадку (далі - робочий орган Фонду).
Згідно з пунктом 8 Порядку № 337 роботодавець у разі отримання інформації про гостре професійне захворювання (отруєння) від безпосереднього керівника робіт, повідомлення від закладу охорони здоров’я, заяви потерпілого, членів його сім’ї чи уповноваженої ним особи тощо зобов’язаний протягом двох годин повідомити:
- територіальний орган Держпраці,
- робочий орган Фонду соціального страхування України,
- керівника підприємства (установи, організації), на території якого сталося гостре професійне захворювання (отруєння), якщо потерпілий є працівником іншого підприємства (установи, організації),
- керівника первинної організації профспілки незалежно від членства потерпілого в профспілці (у разі наявності на підприємстві (в установі, організації) кількох профспілок - керівника профспілки, членом якої є потерпілий), а у разі відсутності профспілки - уповноважену найманими працівниками особу з питань охорони праці, з використанням засобів зв’язку та не пізніше наступного робочого дня надати на паперовому носії повідомлення згідно з додатком 2.
Якщо гостре професійне захворювання (отруєння) підлягає спеціальному розслідуванню відповідно до пункту 10 Порядку № 337, повідомлення додатково надсилається:
- місцевій держадміністрації або органові місцевого самоврядування (у разі відсутності уповноваженого органу чи наглядової ради підприємства);
- органові галузевої профспілки вищого рівня, а у разі його відсутності - територіальному профоб’єднанню;
- органові поліції (у разі настання гострого професійного захворювання (отруєння), що призвело до тяжких (у тому числі з можливою інвалідністю потерпілого) чи смертельних наслідків, смерті працівника під час виконання ним трудових (посадових) обов’язків).
За результатами розслідування, комісією із розслідування, що створюється територіальними органами Держпраці (у випадку смерті) та роботодавцем (в інших випадках), складається акт розслідування за формою Н-1, встановленою Порядком розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві (постанова КМУ від 17.04.2019 № 337).
Фонд соціального страхування України здійснює загальнообов’язкове державне соціальне страхування працівників від нещасного випадку та професійного захворювання, у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності. Застраховані особи у разі втрати працездатності у зв’язку з настанням нещасного випадку на виробництві, встановлення гострого чи хронічного професійного захворювання мають право на отримання від Фонду соціального страхування відповідної допомоги чи страхової виплати.
Вугледарське міське відділення
Фонду соціального страхування
України в Донецькій області